«О внесении изменений и дополнений в Устав Металлургического района города Челябинска» РЕШЕНИЕ ОТ 14.05.2019 № 44/2 — Совет депутатов Металлургического района города Челябинска

На основании Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 № 97-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» от 05.02.2018 № 15-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», от 18.04.2018 № 83-ФЗ, «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», от 29.07.2018 № 244-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» от 03.08.2018 № 307-ФЗ, «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 № 498-ФЗ, Закона Челябинской области «О разграничении полномочий органов местного самоуправления Челябинского городского округа и органов местного самоуправления внутригородских районов в его составе по решению вопросов местного значения внутригородских районов» от 18.12.2014 № 97-ЗО, Устава Металлургического района города Челябинска
		1. Внести в Устав Металлургического района города Челябинска, следующие изменения:
		1) подпункт 11 пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)»;
	2) в пункте 2 статьи 21:
подпункт 16 пункта 2 считать подпунктом 20; абзац дополнить новыми подпунктами 16-19 следующего содержания:
«16)			принятие муниципальных правовых актов по противодействию коррупции на
территории Металлургического района города Челябинска, в том числе планов противодействия коррупции;
	17) участие в реализации программ и планов противодействия коррупции;
	18) установление порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных
правовых актов проектов и их приложений, проведение указанной экспертизы;
	19) создание совещательных и экспертных органов по противодействию коррупции»;
	3) статью 28 изложить в следующей редакции:
«1.	Исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления Металлургического
района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Металлургического района, в соответствии с действующим законодательством, является Администрация Металлургического района.
	2. Администрация Металлургического района осуществляет свою деятельность в
соответствии с законами и нормативными актами органов государственной власти, настоящим Уставом, Регламентом Администрации Металлургического района, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, изданными в пределах компетенции указанных органов.
	3. Администрация Металлургического района обладает правами юридического лица и
имеет гербовую печать.
	4. Администрацией Металлургического района руководит Глава Металлургического
района на принципах единоначалия.
	5. Администрация Металлургического района обладает следующими полномочиями:
	1) разрабатывает и реализует стратегию социально – экономического развития
Металлургического района, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления Металлургического района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Металлургического района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
	2) формирует и исполняет бюджет Металлургического района и осуществляет контроль
за исполнением данного бюджета;
	3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной
собственности;
	4) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия
граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
	5) оказывает содействие органам государственной власти Челябинской области в
информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
	6) участвует в разработке и проведении дополнительных мероприятий пожарной
безопасности при установлении особого противопожарного режима;
	7) создает условия для обеспечения жителей внутригородского района услугами
общественного питания;
	8) создает условия для обеспечения жителей внутригородского района услугами
торговли и бытового обслуживания;
	9) содействует исполнению законодательства в сфере потребительского рынка и защиты
прав потребителей;
10) разрабатывает меры по совершенствованию и упорядочению стационарной, уличной торговли, деятельности рынков и ярмарок, предприятий общественного питания и бытового обслуживания с учетом потребностей населения;
	11) осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных
муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации;
	12) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей
состояния торговли на территории внутригородского района и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на данной территории;
	13) участвует в разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов;
	14) создает условия для организации досуга населения, проведение праздников, конкурсов,
фестивалей внутригородского района;
	15) популяризирует физическую культуру, школьный спорт и массовый спорт среди
различных групп населения;
	16) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности
при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
	17) организует физкультурно — спортивную работу по месту жительства граждан;
	18) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим
свою деятельность на территории внутригородского района;
	19) организует культурно-массовые мероприятия в местах массового отдыха населения на
территории внутригородского района;
	20) осуществляет комплектование (формирование), учет и использование архивных
документов и архивных фондов органов местного самоуправления внутригородских районов, муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений, учрежденных (созданных) органами местного самоуправления внутригородских районов;
	21) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной
собственности внутригородских районов, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований;
	22) осуществляет контроль за исполнением правил благоустройства;
	23) осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных
муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
	24) выявляет административные правонарушения в сфере благоустройства на территории
внутригородского района;
	25) организует благоустройство территории внутригородского района, включая проведение
комплекса мероприятий по содержанию территории внутригородского района, а также по проектированию, созданию, размещению, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов благоустройства, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района;
	26) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, включая учет личных подсобных хозяйств, который осуществляется в похозяйственных книгах;
	27) содействует развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной
деятельности и добровольчества (волонтерства);
	28) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы
субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
	29) образовывает координационные или совещательные органы в области развития малого
и среднего предпринимательства;
	30) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью;
	31) содействует обеспечению трудоустройства и занятости молодежи;
	32) взаимодействует с организациями ветеранов различных категорий по вопросам
гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения;
	33) взаимодействует с молодежными организациями по вопросам воспитания
подрастающего поколения;
	34) координирует деятельность предприятий и организаций, действующих на территории
внутригородского района, по вопросам электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
	35) координирует деятельность диспетчерских служб, муниципальных предприятий,
учреждений, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов независимо от их форм собственности, действующих на территории внутригородского района, по вопросам жизнеобеспечения населения;
	36) содействует деятельности уполномоченных органов по подготовке объектов жилищно-
коммунальной сферы к работе в зимних условиях;
	37) содействует уполномоченным органам в осуществлении контроля за соблюдением в
отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации и Челябинской области предусмотрена административная и иная ответственность;
	38) информирует органы местного самоуправления Челябинского городского округа о
выявленных нарушениях требований земельного законодательства;
	39) принимает меры к выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, предоставляет
соответствующие сведения в уполномоченные органы;
	40) содействует уполномоченным органам в освобождении самовольно занятых
территорий и сносе незаконно возведенных строений;
	41) содействует деятельности уполномоченных органов по предупреждению, выявлению
и пресечению террористической деятельности и экстремизма;
	42) содействует уполномоченным органам в профилактике терроризма и экстремизма, а
также в ликвидации их последствий;
	43) осуществляет совместное участие в проводимых органами исполнительной власти
Челябинской области антитеррористических учениях;
	44) содействует деятельности уполномоченных органов по спасению, охране жизни
граждан, защите их здоровья и прав, сохранению материальных ценностей, поддержанию порядка в случаях возникновения стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, а также защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
	45) оказывает содействие уполномоченным органам при осуществлении информирования
населения о чрезвычайных ситуациях;
	46) участвует в организации и проведении аварийно — спасательных и других неотложных
работ, а также в поддержании общественного порядка при их проведении;
	47) участвует в осуществлении сбора информации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией с уполномоченными органами;
	48) содействует популяризации творческих достижений коллективов внутригородского
района в Челябинском городском округе, Челябинской области, на федеральном уровне;
	49) создает условия для организации зрелищных мероприятий, развития самодеятельного
народного художественного творчества;
	50) осуществляет пропаганду искусства народных художественных промыслов посредством
организации выставок;
	51) проводит праздники, конкурсы, смотры местного традиционного народного
художественного творчества, концерты художественной самодеятельности трудовых коллективов внутригородского района;
	52) содействует уполномоченным органам в осуществлении мер по сохранению,
использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, находящихся в собственности Челябинского городского округа;
	53) содействует деятельности уполномоченных органов в организации и осуществлении
мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории внутригородского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
	54) содействует уполномоченным органам в поддержании в состоянии постоянной
готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения, сотрудников органов местного самоуправления внутригородского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
	55) содействует деятельности уполномоченных органов в проведении мероприятий по
подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
	56) содействует деятельности уполномоченных органов в проведении мероприятий по
гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения внутригородского района;
	57) содействует уполномоченным органам в проведении мероприятий по подготовке
населения в области гражданской обороны;
	58) содействует уполномоченным органам в планировании, подготовке и проведении
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
	59) содействует уполномоченным органам в планировании, подготовке и проведении
эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
	60) содействует уполномоченным органам в проведении первоочередных мероприятий
по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях;
	61) содействует уполномоченным органам в определении перечня организаций,
обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории внутригородского района;
	62) содействует уполномоченным органам в планировании, подготовке и проведении
мероприятий по переводу гражданской обороны внутригородского района на работу в условиях военного времени;
	63) содействует уполномоченным органам в планировании, подготовке и проведении
учений, тренировок и учебно-методических сборов по вопросам гражданской обороны, защите населения и территории внутригородского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
	64) содействует уполномоченным органам в проведении мероприятий по сбору
информации в области гражданской обороны и обмену этой информацией, защите населения и территории внутригородского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
	65) взаимодействует с уполномоченными органами по вопросам мобилизационной
подготовки муниципальных предприятий и учреждений;
	66) вносит в уполномоченные органы предложения по совершенствованию
мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений;
	67) разрабатывает и утверждает планы мероприятий по мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и учреждений, принимает иные муниципальные правовые акты по вопросам мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений;
	68) организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации
и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления внутригородских районов, на муниципальных предприятиях и в учреждениях;
	69) организует обучение работников органов местного самоуправления внутригородского
района и работников муниципальных предприятий и учреждений по вопросам мобилизационной подготовки;
	70) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики внутригородского
района;
	71) участвует в проведении мероприятий по переводу экономики внутригородского района
на работу в условиях военного времени;
	72) создает мобилизационные органы на территории внутригородского района в
соответствии с объемом мобилизационных заданий или задач по проведению мероприятий по переводу экономики внутригородского района на работу в условиях военного времени;
	73) проводит во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти
мероприятий, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
	74) заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении
работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;
	75) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные
задания (заказы), принимает меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления внутригородского района или которые находятся в сфере их ведения;
	76) оказывает содействие отделам Военного комиссариата Челябинской области в их
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
	77) принимает муниципальные правовые акты по противодействию коррупции,
в Администрации Металлургического района, в том числе муниципальные программы и планы противодействия коррупции;
	78) участвует в реализации программ и планов противодействия коррупции;
	79) устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных
правовых актов Администрации Металлургического района и их проектов, проводит указанную экспертизу;
	80) создает совещательные и экспертные органы по противодействию коррупции;
	81) содействует уполномоченным органам в осуществлении мер, направленных на
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
	82) участвует в разработке схемы размещения рекламных конструкций;
	83) содействует уполномоченным органам в осуществлении выдачи разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
	84) принимает муниципальные нормативные правовые акты о порядке оказания поддержки
гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, о создании условий для деятельности народных дружин на территории внутригородского района в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Челябинского городского округа;
	85) принимает муниципальные правовые акты об установлении границы территории,
на которой может быть создана народная дружина;
	86) оказывает поддержку гражданам, участвующим в охране общественного порядка;
	87) оказывает поддержку объединениям граждан, участвующим в охране общественного
порядка;
	88) создает условия для деятельности народных дружин;
	89) размещает информацию о лицах, пропавших без вести, предусмотренную статьей 6
Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», в целях содействия гражданам, участвующим в поиске указанных лиц:
	6. Администрация Металлургического района осуществляет иные полномочия,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов Металлургического района, постановлениями Администрации Металлургического района»;
4) в статье 36: пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11.	Муниципальные правовые акты и соглашения подлежат официальному опубликованию в
периодическом печатном издании, определяемом в соответствии с действующим законодательством либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов Металлургического района.
			Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений
также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться»;
пункт 11.1. исключить.
			2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Вечерний
Челябинск», обнародованию на информационных стендах после его государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области.
			3. Поручить Главе Металлургического района Кочеткову С.Н.:
			1) представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области;
			2) в течение семи дней со дня поступления настоящего решения из Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области официально опубликовать решение;
			3) в течение десяти дней со дня официального опубликования настоящего решения
направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования.
			3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу
Металлургического района Кочеткова С.Н., Председателя Совета депутатов Металлургического района Алёхина Д.И.
			4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования
(обнародования) в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Совета

депутатов Металлургического района

Д.И. Алёхин

Глава Металлургического района

С.Н. Кочетков